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    北京市東城區人民政府辦公室

    轉發區發展改革委關于東城區政府投資

    建設項目代建機構管理辦法(試行)的通知

    東政辦發〔2013〕20號

    各街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:

    區發展改革委制定的《北京市東城區政府投資建設項目代建機構管理辦法(試行)》已經區政府審議通過,現轉發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

    北京市東城區人民政府辦公室

    2013年10月8日

    北京市東城區政府投資建設項目

    代建機構管理辦法(試行)

    區發展改革委

    第一條 為加強對我區政府投資建設項目代建機構(以下簡稱“代建機構”)的管理,提高我區政府投資項目代建工作的質量和效率,根據《北京市東城區人民政府關于印發北京市東城區政府投資建設項目管理暫行規定的通知》(東政發〔2011〕35號)、《北京市東城區人民政府關于印發北京市東城區政府投資建設項目代建制管理辦法(試行)的通知》(東政發〔2012〕35號))(以下簡稱“區代建制管理辦法”)結合我區實際情況,制定本辦法。

    第二條 成立由常務副區長任組長、主管城建副區長任副組長,區發展改革委、區住房城市建設委、區監察局、區財政局、區審計局、東城國土分局、東城規劃分局等相關部門為成員單位的東城區代建工作領導小組,負責對全區代建工作的指導、協調和綜合管理。代建工作領導小組下設辦公室(簡稱“區代建辦”),具體設在區發展改革委,負責代建機構庫的組建、使用和日常管理工作。

    第三條 根據區代建制管理辦法的規定,承擔本區政府投資建設項目的代建機構依本辦法管理。

    第四條 申請列入代建機構庫的機構必須符合區代建制管理辦法規定的基本條件。

    第五條 區代建辦受區代建工作領導小組委托,按照公開、公平、公正的原則,通過招標方式組建代建機構庫。

    第六條 對于新委托的代建工作,由區代建辦向代建機構庫中的機構發出邀請函。有意向的代建機構將公司資質、代建業績和承擔本項目的工作計劃、進度安排及工作人員配備等情況形成代建計劃報告,在規定時間內反饋區代建辦。由區代建辦組織代建工作領導小組成員單位召開代建機構選取專題會,從專業要求、工作業績、承擔能力等幾方面對各申請代建機構進行評分和排序。

    第七條 對于總投資5000萬元(不含征地拆遷)以下的項目,其代建單位選擇由代建辦依據代建機構選取專題會的評分結果擇優確定。

    對于總投資5000萬元(不含征地拆遷)及以上的項目,由區代建辦根據代建機構選取專題會的評分排序情況研提意見報區代建工作領導小組確定。

    因工作量過于集中或項目專業要求特殊等原因,機構庫內代建機構不能承擔的,可由區代建工作領導小組從庫外選擇。

    邀請函發出后,庫內機構在規定時間實質性響應的不足三家,再次發出邀請函響應仍不足三家機構的,可由項目單位自行選擇具有區代建制管理辦法規定資質的代建單位,并報區代建辦備案。

    第八條 委托人、建設單位和代建單位共同簽署《北京市東城區政府投資建設項目委托代建合同》(以下簡稱“《委托代建合同》”)。委托人、建設單位和代建單位應嚴格遵守合同和區代建制管理辦法的規定,履行各自在代建工作中的職責。

    第九條 代建機構庫中的代建單位,不得從事區代建制管理辦法規定的禁止行為。

    第十條 區代建工作領導小組負責對代建機構管理的總體協調、全面監督;代建機構應主動向區代建辦匯報代建工作進展情況并接受監督;區代建辦應在代建工作實施過程中對涉及自身領域范圍內的各項工作進行監督。

    第十一條 代建機構無故拒絕承擔區代建工作領導小組和代建辦委托的代建工作,一年內累計發生超過兩次的,或對代建辦發出的邀請函一年內無響應的機構,區代建辦可將其從代建機構庫中除名。

    第十二條 對入庫代建機構實行動態管理。每兩年,區代建工作領導小組依據工作完成情況對入庫代建機構進行階段性考核,根據考核結果確定淘汰出庫的代建機構名單(含本階段因違反本辦法被除名的代建機構)。根據專業調整和總量穩定的原則,結合實際需求情況,由區代建領導小組提議對新申請列入的機構和已入庫自愿提出退出的機構進行集中審核,對代建機構庫進行調整。

    第十三條 代建管理費由區代建辦依據區代建制管理辦法等有關文件核定,并以條款的形式在《委托代建合同》中確定。

    第十四條 本辦法由區代建辦負責解釋。

    第十五條 本辦法自2013年11月1日起實施。

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